很多西安的在职学员在选择学历提升形式时，听到"国家开放大学"这个名字，会产生一个共同的疑问：免试入学是不是真的？入学之后还用不用考试？通过率怎么样？

今天这篇文章，把国家开放大学（国开）的考试机制说透，帮你做出更适合自己的选择。

一、国开到底免试入学是真的吗

是真的。

国家开放大学是教育部直属的成人教育形式，采用注册入学制度，不需要参加入学考试。这是国开区别于成人高考的最大特点。

具体操作流程是：提交报名材料，学校审核通过后直接注册学籍，没有门槛考试。

这个特点让国开成为三类成人学历形式（成考、自考、国开）中，入学门槛最低的一种。适合学习基础薄弱、工作繁忙无法备考、或错过当年成人高考报名的学员。

但"免试入学"不等于"不用学习"，更不等于"交钱就拿证"。这是很多人对国开的最大误解。

二、国开平时怎么考核？考试形式全解析

国家开放大学的考核体系由两部分组成：形考（形成性考核）+ 终考（终结性考试）。

形考：平时作业，线上完成

形考是国开特有的考核方式，占总成绩的30%-50%，具体比例根据不同专业和课程有所不同。

形考通常通过国开在线平台完成，包括：视频学习时长、章节测验、在线讨论、提交作业等。只要按部就班学习，完成平台要求，形考拿满分并不难。

很多学员反馈，形考是最容易拿分的部分，认真跟着学习平台走，这部分基本不丢分。

终考：线下期末考试，部分课程可申请全形考

终考是学期末的线下考试，每年举行两次（春季和秋季）。考试地点一般在当地国开学习中心或指定考点。

考试形式根据课程不同有所差异：

笔试类：部分专业课程需要到现场参加笔试，和成人高考类似，有监考，有考场纪律。

机考类：大部分课程采用机考，在电脑教室完成，题型以选择题、判断题为主。

网考类：少数纯在线课程可以在家完成线上考试。

值得注意的是，近年来国开在推进"全形考"改革，即部分课程取消终考，仅凭平时形考成绩评定最终成绩。这对上班族来说是个利好，但全形考覆盖的课程数量有限，不是所有课程都能申请。

三、国开通过率到底高不高

相比成人高考和自学考试，国家开放大学的通过率是三种形式中最高的。

这主要得益于三个因素：

第一，考核体系分散。 形考成绩占总成绩比例高，即使期末考试发挥失常，平时积累的形考分数也能起到"保底"作用。

第二，考试难度相对可控。 国开的期末考试内容与平时学习内容高度相关，跟着老师节奏走，通过难度不大。

第三，有补考机会。 如果某一科目当期未通过，下一学期可以申请补考，补考费用低廉，多次补考机会降低了"一考定终身"的压力。

根据各地国开学习中心的数据，国开整体通过率普遍在85%-95%之间。认真完成学习任务的学员，基本都能顺利毕业。

四、国开和成考哪个更难？适合人群不同

国开和成考经常被放在一起比较，但从考试机制来看，两者难度不在同一维度。

对比维度国家开放大学成人高考
入学方式注册入学，免试参加全国统考，10月考试
学习周期固定2.5年2.5-3年
考试频率每学期一次期末录取后每学期期末考试
通过难度相对简单中等，有分数线要求
学费按学分收费按学年收费

选国开更适合的人群：

工作非常繁忙，没有时间备考的上班族；学习基础薄弱，对入学考试缺乏信心的学员；错过当年成考报名，不想再等一年的学员；只需要一个正规学历用于评职称、考证、考公的学员。

选成考更适合的人群：

有一定学习时间，愿意花2-3个月备考的学员；希望学费更透明、院校选择更多的学员；对学历含金量有更高期待的学员。

五、国开学习过程中最常见的坑

国家开放大学的学习并不像很多人想象的那么简单，在西安的国开学员中，以下几个问题出现频率最高：

坑一：以为不用管学习进度

国开的学习平台会记录视频观看时长、在线学习时间等数据。如果完全不管，学期末形考分数会很低，影响总成绩。每年都有学员因此无法按时毕业。

坑二：错过期末考试时间

国开期末考试时间固定，错过只能等下一学期补考，且补考有名额限制。在职学员要提前安排好工作，留出参加考试的时间。

坑三：不清楚院校和专业选择

国开招生由各地分部负责，不同学习中心合作院校和专业不同。西安地区学员在报名前，建议先了解清楚自己的需求（想报什么专业、拿什么层次学历），再选择对应学习中心。

六、2026年报国开，这些变化要注意

2026年，国家开放大学继续推进教学改革，有两个趋势值得西安学员关注：

一是全形考课程范围继续扩大，更多课程取消线下期末考试，学习灵活性提升。

二是学费收取方式调整，部分专业由按学年收费改为按学分收费，学员可以根据自身学习进度更灵活地安排毕业时间。

国开仍然是成人学历提升中，时间可控性最强、通过率最高的形式之一。对于西安地区的在职学员来说，如果确实工作繁忙、备考时间有限，国开是一个值得认真考虑的选择。

但无论选择哪种形式，成人学历都需要认真对待——它不是"花钱买证"，而是需要你付出时间和精力的学习过程。只有真正学到知识、拿到学历，这张证书才能在未来的职业发展中发挥作用。

有西安地区国家开放大学报名疑问或想了解各学习中心差异的学员，欢迎进一步咨询了解。